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开封市行政服务中心窗口目标绩效考核方案(试行)
发布时间: 2019-01-18 11:15:10   作者:本站编辑   来源: 本站原创
摘要:

 

开封市行政服务中心
窗口目标绩效考核方案(试行)
第一章 总则
第一条 为加强开封市行政服务中心(以下简称中心)的规范化建设,增强窗口及行政审批服务科工作人员的责任感和服务意识,保证中心的规范、高效运作,争创一流中心,特特定本试行办法。
第二条 窗口单位目标绩效考核坚持公开、公平、公正和注重实绩的原则和市委、市政府有关规定执行。
第三条 中心管理机构对窗口的年度目标绩效考核意见,作为市委、市政府对所在部门年度目标综合考评奖惩的重要内容。
第二章 考核组织形式与考核方法
第四条 中心成立考核小组,由中心班子成员、中心各科室负责人、各行政审批服务科科长组成,负责窗口目标绩效考核工作的组织、实施。
第五条 中心对窗口的目标绩效考核实行每月《政务服务》通报和年终综合考核。
第六条 中心考核小组根据本暂行办法对窗口的日常工作情况进行督查考核,并将督查考核情况记入窗口考核档案,作为每月《政务服务》通报和年终综合考核的重要依据。
每月5号,由中心将本月各窗口的督查考核情况汇总确认,同时记入窗口考核档案。
年终综合考核,在窗口自查的基础上,由中心考核小组根据窗口全年督查考核情况,结合年终考核检查,量化评分,评出窗口年度目标绩效考核成绩。
第七条 窗口的目标绩效考核实行百分制,基础分为80分。具备本办法规定的加分条件,予以加分;违反本办法有关规定的,照章扣分。窗口的年终目标绩效考核实得分=基础分+实得加分-实际扣分。
第三章 目标绩效考核内容
第八条 中心对窗口的目标绩效考核主要包括:
(一)所在部门重视、支持窗口工作及其组织、协调情况
1、是否遵照政府规定选派首席代表和窗口工作人员;首席代表和窗口工作人员是否保持稳定;
2、在中心受理的审批事项、行政服务事项和行政收费事项,是否存在双重受理、在原单位取件等行为;
3、所在部门是否支持、配合中心工作,重大事项及时与中心协商,对中心临时交办工作按要求完成;
4、所在部门深化行政审批制度改革情况,是否主动优化办事流程、减少审批环节、缩短审批时限、精简申报材料,创新审批服务方式;
5、所在部门是否在政治上、生活上关心窗口工作人员;
6、所在部门相关科室与窗口工作的衔接、配合是否畅通;
7、窗口服务内容是否在窗口公开告知,告知内容是否充分、准确;是否在部门办公地点将本部门纳入中心受理的审批和服务事项的项目名称、受理窗口电话等内容对外公布。
(二)窗口办事效率、服务态度、服务质量情况
1、窗口执行承诺制工作情况,是否有超时办理的现象;
2、窗口执行首问负责制情况;
3、窗口是否依法审批、服务、收费,有无服务对象的有效投诉;
4、窗口行风评议情况。
(三)窗口工作人员遵守规章制度和廉洁自律有关规定情况
1、窗口工作人员遵守中心规章制度和工作纪律情况,是否有窗口工作人员违纪、违规而被上级部门或领导批评、被媒体曝光、退回原单位等情况;
2、窗口工作人员遵守廉洁自律有关规定情况。
第四章 加分办法
第九条 有下列情况之一的,对窗口给予加分:
(一)所在部门严格按照中心规定选派窗口首席代表和行政审批服务科工作人员,窗口首席代表和行政审批服务科工作人员保持稳定,全年未调换的,加0.5分。
(二)所在部门将审批权限充分下放到窗口,由“承诺件”改为“即办件”的,每项加0.5分。
(三)承诺件提前办结,办结率每提高10%,加0.3分。
(四)主动优化办事流程、减少审批环节、缩短审批时限,精简申报材料的(需附对比流程),经核实,每项优化措施加0.1分。
(五)积极配合和参加并联审批、联合审批等审批服务创新工作的,视工作成绩加0.5-1分。
(六)窗口受上级领导、有关部门或新闻媒体表扬的,按同一件事就高不高低、不重复奖励的原则加分:
1、受到政府表扬的每件(项)加0.1分;受到市政府表扬的每件(项)加0.3分,省级部门表扬的每件(项)加0.4分,国家级部门表扬的每件(项)加0.5分;
2、受到副处级以上领导肯定性批示的每件(项)加0.1分;受到副市级以上领导肯定性批示的每件(项)加0.3分,副省级以上领导肯定性批示的每件(项)加0.4分,国家级领导肯定性批示的每件(项)加0.5分;
3、受到市级媒体表扬的每件(项)加0.1分,省级媒体表扬的每件(项)加0.2分,国家级媒体表扬的每件(项)加0.3分;
4、服务对象给窗口赠送锦旗或书面表扬的,每件(次)加0.1分。此项累计加分不超过2分。
(七)窗口及所在部门对中心临时交办的工作或组织的活动积极配合,表现突出的,视情况加0.1-0.3分。
(八)窗口自身制度建设完善,有创新,文件、事项办理资料归档保管完善的加0.5分。
九)窗口每月向中心上报信息稿件,每上报一篇加0.1分。
(十)执行中心工作纪律和规范化工作要求的情况。
1、严格遵守中心考勤纪律,没迟到、早退、旷工现象的,加0.2分;
2、严格遵守中心行为规范,按要求统一着装,佩戴胸卡的,加0.1分;
3、窗口办公物品摆放整齐,桌面整洁,地面无垃圾、杂物的,加0.1分;
4、按时参加中心组织的各种学习和集体活动的,加0.1分;
5、对窗口的计算机、打印机、桌椅等办公设备管理有序,按中心要求进行使用和日常维护的,加0.1分。
第五章 减分办法
第十条 遵守中心首席代表和行政审批服务科工作人员选派标准和调换规定情况。
(一)未按要求选派首席代表和行政审批服务科工作人员的,每人次扣1分;在中心工作时间未满一年而中途调换窗口工作人员的,每人次扣0.5分,中途调换首席代表的扣1分;事先未征得中心同意而擅自调换行政审批服务科工作人员的,每人次扣2分,擅自调换首席代表的扣4分。
(二)行政审批服务科工作人员因违纪、违规被有关部门批评或被媒体曝光的,每人次扣2分。
(三)行政审批服务科工作人员变动或请假时未做好工作交接,造成工作脱节,影响窗口工作开展的,每次扣0.5分。
第十一条 所在部门重视中心窗口工作情况。
所在部门相关业务科室与窗口配合、衔接不好,造成工作脱节,影响窗口工作正常开展的,每次扣0.5分。
第十二条 执行“凡批必进、应进必进”规定的情况。
(一)仍在本部门受理已进入中心的行政审批事项、行政服务事项和行政收费事项,或继续受理已取消的行政审批事项的,每件次扣1分。
(二)擅自在中心窗口以外向办事者发放审批结果的,每件次扣0.2分。
(三)拒绝中心对其审批办件情况进行检查的,每次扣2分。
第十三条 执行公开办事制度、一次性告知制、首问负责制以及实行承诺服务的情况。
(一)未按要求制作《办事指南》或未将《办事指南》等告知材料放在窗口规定位置的,每次(项)扣0.2分;告知内容不充分、不准确的,每次扣0.2分。
(二)行政审批服务科工作人员不严格执行首问负责制,对服务对象的咨询推诿、敷衍的,每次扣0.2分;对本部门受理事项未实行一次性告知,造成服务对象往返跑路的,每次扣0.2分。
(三)无故超过办件承诺时限的,每件每超过1个工作日扣0.1分。
(四)未依法办理行政审批事项被服务对象投诉的,每件次扣0.2分。
(五)未按要求实行和参加行政审批事项联审联办、并联审批的,每件次扣0.1分。
(六)未在规定时限内办结中心转交的群众投诉或问题反映的,每逾期1个工作日扣0.1分。
(七)当月办理事项的数据资料未按要求全部录入网上审批系统的,扣1分;当月所有数据未录入的,扣2分;录入失误而不及时报告和更正的,每次扣0.1分。
第十四条 依法收费的情况
(一)未按规定标准和规定程序收取行政审批和服务费用的,每件次扣0.5分。
(二)中心收费银行代收点以外收取,纳入中心集中受理的行政审批事项和服务事项相关费用的,每件次扣0.5分。
(三)有搭车收费行为的,每件次扣0.5分。
第十五条 执行中心各项规章制度和廉洁自律有关规定的情况。
(一)有迟到、早退现象的,每人次扣0.2分。
(二)上班时间窗口无故无人值守、无人接件的,每次扣0.2分。
(三)行政审批服务科工作人员因工作作风、服务质量、服务态度等问题被群众投诉经查实的,每人次扣0.2分;窗口工作人员违规行为被上级有关部门批评或被媒体曝光的,每次扣1分。
(四)未经中心同意,非窗口工作人员进入窗口工作的,每人次扣0.2分。
(五)不按规定统一着装,佩戴胸卡,或不规范的,每次扣0.1分。
(六)工作时间在窗口工作区域内吃零售、抽烟的,每次扣0.2分。
(七)办公区域内地面、桌面不整洁,有垃圾杂物的,每次扣0.1分。
(八)下班时未按要求关闭计算机、打印机、灯具的,每次扣0.1分。
(九)未经中心同意,无故不参加中心组织的集中学习和其它集体活动的,每人次扣0.2分。
(十)窗口工作人员因严重违纪、违规或累积扣分20分以上被退回所在部门的,每人次扣3分。
(十一)工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为的,每次扣5分。
第六章 附则
第十六条 本办法由开封市行政服务中心负责解释。
第十七条  本办法在年度目标绩效考核全过程中施行。
 

附件:
     
主办单位:开封市民之家 承办单位:开封市行政服务中心
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